2008年12月29日星期一

中國經濟的近憂遠慮

就一國經濟而言,有時可能既要考慮眼前的問題,又要思慮未來的隱憂。而在過去的十年裏,中國政府和學者們對中國經濟的整體判斷相當樂觀,對眼前的困難卻並未感到莫大的憂慮。


從去年底起,中國經濟的近憂越來越多地顯現出來,先是對經濟過熱或過快增長及流動性過剩的擔憂。今年上半年,對於流動性過剩的擔憂已轉變為對通脹水準持續上升的擔憂。


這種擔憂當然是不無道理的。據國家統計局最新統計,上半年中國GDP增長10.4%,同比回落1.8個百分點,較高的消費者物價指數(CPI)也出現回落。


GDP增長速度有所下降是符合政府宏觀調控意圖的,雖然全年GDP增長下降到8%的可能性不大,但力圖回歸到一位數的增長率,至少反映出中央政府不希望經濟過熱或過快增長的謹慎態度。筆者認為,今年全年GDP增長大致會在9%左右,否則不足以抵禦勢頭難降的通脹壓力。


從近兩年的實際情況看,過去十年裏中國經濟高速增長,而物價水準和工資水平均保持極其緩慢的微升狀態,這畢竟是一種非常態的經濟現象。可以說,已積聚很久的通脹壓力總要有一定程度的釋放。


中國經濟的近憂至少還包括對出口貿易的過度依賴,未來中國經濟增長的主要支撐點依然是不斷上升和擴大的國內需求。


中國經濟的遠慮首先是能源危機,中國已成為世界第二大能源消費國,而自己的能源儲備、生產能力和加工能力遠遠不能滿足長期經濟增長的實際需要;其次是國家創新能力,中國製造業和服務業若在近十年裏不能在專利發明、知識產權和創新能力方面發生重大的轉變和突破,很可能會錯失最有利的躍升時機,中國經濟的整體競爭能力將會出現整體下滑。


6月13日,中央提出“一保一控”的方針,反映出政策重點從側重防止經濟過快增長以及流動性過剩,轉向在保持經濟增長的前提下,嚴格控制通脹水準的持續上升。從緊的信貸政策也是一種反通脹和投資過度擴張的政策,但即使實施緊縮性的信貸政策,並不意味著物價下降。目前物價上漲是因成本推動,想消除這個因素需依靠節能降耗、調整工業結構,至少需要3年時間。


當前經濟體制改革最重要的問題在於,行政干預的力量在加強,而市場的力量在削弱,尤其是壟斷國企的壟斷地位不斷地加強。


轉變經濟增長方式、提高民族創新力和企業的國際競爭能力,這些要求已提出很久,但落實情況難以令人樂觀。其中一個重要原因是制度變革滯後,中國的市場經濟轉軌已近30年,對於何時完成這種轉軌未有一個清晰的時間表。


若中國人至今沒有這樣的遠慮,那麼對於近年來可能出現的諸多意外的擔憂就順理成章了。望決策層能未雨綢繆,避免被逼迫到臨陣磨槍、應接不暇的尷尬境地。

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