調整宏觀擴內需 保持經濟穩發展

n中共國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行官員，昨天聯合舉行記者會，發改委副主任穆虹坦承，大陸經濟受到國際金融危機嚴重衝擊，主要經濟指標九月以來明顯下滑，擴大內需，已成為當前經濟工作的重中之重。

穆虹指出，為抵禦國際經濟環境對大陸不利影響，防止經濟加速下滑和出現大的波動，中共中央和國務院決定，對宏觀經濟政策作出重大調整，實行積極財政政策和適度寬鬆的貨幣政策；努力穩定出口同時，推出更有力的措施，擴大國內需求。

人行副行長易綱補充，中央政府在今年下半年或明年的政策考慮中，包括實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，都是為了有效防止可能的通貨緊縮，以合理增加貨幣信貸供應，保持經濟平穩發展。

穆虹說，中共政府不希望出現經濟成長速度過快下滑的局面，因為會對生產力造成嚴重破壞，恢復工作也要付出更大的代價，不利於保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。

穆虹透露，國際金融危機對大陸金融體系的影響有限，然而由於大陸的外貿依存度在百分之六十以上，沿海地區和部分內陸地區，實體經濟難免受到衝擊。

他指出，為應對金融危機，中共政府今年第四季度，新增一千億元人民幣，投資加快民生工程、基礎設施和生態環境的建設。其中，三百四十億元用於加快農村民生工程和農村基礎設施建設；一百億元用於加快建設保障性安居工程；二百五十億元用於加快鐵路、公路、機場等重大基礎設施建設。

另外，用於加快醫療衛生、教育文化等社會事業建設的資金約一百卅億元，用於加快節能減排和生態建設工程的資金為一百廿億元，用於加快自主創新和結構調整的資金為六十億元。

穆虹表示，一千億元投資，加上用於災後重建的投資，可以帶動地方和社會投資，總計可帶動資金總規模達四千億元。明、後年，中共政府還準備在這些方面繼續加大投入力量，到二○一○年底，一共可以帶動大概四兆元的投資規模。此外，除中央投資以外，上述項目還需要地方配合一部分投資。

穆虹說，其他的擴大內需措施，還包括加快災後重建；推出增值稅轉型改革，鼓勵企業進行設備投資；提高城鄉居民、特別是低收入群體的收入水準等。

財政部副部長王軍透露，擴大內需所需的巨額投資，需要擴大赤字，發行國債，將影響到中共政府明年乃至後年的預算。